特朗普又搞事情了。
美國(guó)白宮 17 日宣布,美國(guó)啟動(dòng)退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟(Universal Postal Union)程序,如未來(lái)一年未能與萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟達(dá)成新協(xié)議,美國(guó)將會(huì)退出。
美國(guó)白宮兩名匿名高級(jí)官員在當(dāng)天的記者吹風(fēng)會(huì)上稱,萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟當(dāng)前的 " 終端費(fèi) " 政策對(duì)美國(guó)不公平,全球多國(guó)都在國(guó)際郵件計(jì)費(fèi)問(wèn)題上 " 占美國(guó)的便宜 "。
而白宮在發(fā)表的聲明稱,美國(guó)國(guó)務(wù)院將向萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟發(fā)函通知美國(guó)的決定。未來(lái)一年內(nèi),美國(guó)將在萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟內(nèi)部就新規(guī)則進(jìn)行雙邊或多邊談判;如不能達(dá)成協(xié)議,美國(guó)將退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟。
聲明同時(shí)說(shuō),不管協(xié)商結(jié)果如何,美國(guó)將在 " 現(xiàn)實(shí)允許的情況下 " 盡早開(kāi)始實(shí)施美方自定的 " 終端費(fèi) " 費(fèi)率,實(shí)施日期不會(huì)晚于 2020 年 1 月 1 日。
萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟隨即發(fā)表了《關(guān)于美國(guó)決定退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟條約的聲明》回應(yīng)此事,稱 " 對(duì)該決定表示遺憾,并尋求與美國(guó)政府代表會(huì)晤,進(jìn)一步討論此事。"
此事雖還沒(méi)有定論,但特朗普這一舉動(dòng)將對(duì)國(guó)內(nèi)跨境電商帶來(lái)重要影響。
不想讓中國(guó)賣(mài)家 " 薅羊毛 "
在今年 8 月,特朗普就曾簽署一份相關(guān)備忘錄,指示美國(guó)郵政總局取消國(guó)際郵政折扣,阻止外國(guó)商品廉價(jià)涌入美國(guó),并與萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟重新談判國(guó)際郵政費(fèi)用。
萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟則在 8 月 27 日回應(yīng)稱,會(huì)在 9 月初的萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟中期大會(huì)上對(duì)此事進(jìn)行討論,顯然,會(huì)后的結(jié)果并沒(méi)讓特朗普滿意。
萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟是協(xié)調(diào)成員國(guó)之間郵務(wù)政策的聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),成立于 1874 年,總部位于瑞士伯爾尼,目前有 192 個(gè)成員國(guó)。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,自 1969 年開(kāi)始,該組織就規(guī)定了貧困國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家可以享受低于發(fā)達(dá)國(guó)家的郵政費(fèi)率。
但是當(dāng)年確定這個(gè)原則的時(shí)候,國(guó)際交流還以寄信為主,隨著互聯(lián)網(wǎng)普及,國(guó)際信件越來(lái)越少,網(wǎng)購(gòu)商品則越來(lái)越多。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,享受了較低的終端費(fèi)。而中國(guó)同時(shí)又是一個(gè)電商大國(guó),中國(guó)占據(jù)了巨大的世界市場(chǎng)份額。而美國(guó)恰好就是中國(guó)電商的最大買(mǎi)家之一,運(yùn)往美國(guó)的包裹中,約 60% 來(lái)自中國(guó)。
據(jù)雨果網(wǎng)報(bào)道,加入萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟,從不發(fā)達(dá)國(guó)家往發(fā)達(dá)國(guó)家的信件會(huì)便宜很多,發(fā)達(dá)國(guó)家還會(huì)對(duì)該信件予以補(bǔ)貼,這就導(dǎo)致了中國(guó)發(fā)往美國(guó)的國(guó)際信件比他們國(guó)內(nèi)信件的費(fèi)用還便宜。消費(fèi)者自然選擇價(jià)格便宜的商品,這樣美國(guó)的商家就失去競(jìng)爭(zhēng)力。
知乎用戶 @抱豬婆稱," 國(guó)內(nèi)跨境電商有非常兇殘的一美金全球包郵,數(shù)據(jù)線一根 2 塊,快遞費(fèi) 1 塊,一美金包郵 50% 的利潤(rùn),比在國(guó)內(nèi)賣(mài)賺的還多,靠的就是萬(wàn)國(guó)郵政。"
也是因此,特朗普政府認(rèn)為中國(guó)從中獲得了不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》17 日援引一位美國(guó)高級(jí)政府官員的話稱,這一國(guó)際運(yùn)費(fèi)差每年為美國(guó)造成 3 億美元的損失。特朗普政府認(rèn)為,低廉的郵費(fèi)使得一些外國(guó)企業(yè)能夠以極低的快遞費(fèi)向美國(guó)消費(fèi)者發(fā)送快遞小包,使得大量外國(guó)商品廉價(jià)涌入美國(guó),比美國(guó)本土賣(mài)家更具市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
上述美國(guó)官員表示,美國(guó)希望重新談判這一費(fèi)率,即所謂的終端費(fèi), " 我們的目標(biāo)是獲得公平的費(fèi)率,而不一定要離開(kāi)萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟," 這位官員表示。在特朗普政府來(lái)看,美國(guó)要貼錢(qián)幫中國(guó)往美國(guó)銷(xiāo)售商品,中國(guó)沿用發(fā)展中國(guó)家的低費(fèi)率,是在占美國(guó)的便宜。
去年,美國(guó)就提高了郵費(fèi),針對(duì) " 寄到美國(guó)快遞小包數(shù)量最多的國(guó)家 " 的郵費(fèi)增長(zhǎng) 13%。但是美國(guó)郵政還是吃虧,特朗普政府還想繼續(xù)加錢(qián),干脆就 " 退群 " 玩自己的。
對(duì)美小商品賣(mài)家的滅頂之災(zāi)
從中國(guó)郵寄物品到美國(guó),要給中國(guó)郵政支付郵費(fèi),由中國(guó)郵政把東西送到美國(guó),再由美國(guó)郵政送達(dá)目的地。美國(guó)郵政不會(huì)免費(fèi)服務(wù),就會(huì)有中國(guó)郵政給美國(guó)郵政支付的終端費(fèi)。
如果美國(guó)加收終端費(fèi),就意味著日后發(fā)往美國(guó)的小件包裹郵費(fèi)會(huì)漲,中國(guó)的 EMS 快遞和郵政國(guó)際小包業(yè)務(wù)或?qū)⑹艿讲恍〉挠绊憽?/p>
而跨境小商品商家的好日子則要到頭了。郵政小包漲價(jià),意味著 ebay、wish、亞馬遜等平臺(tái)上自發(fā)貨的小賣(mài)家的盈利模式會(huì)崩掉,想繼續(xù)維持,只能轉(zhuǎn)向非美國(guó)跨境市場(chǎng)。對(duì)于有美國(guó)本地倉(cāng)的賣(mài)家,美國(guó)郵政的派送成本也會(huì)增加,選擇美國(guó)民營(yíng)快遞可能會(huì)更加實(shí)惠。
不論是終端費(fèi)上漲,還是退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟,美國(guó)此舉都堪稱國(guó)內(nèi)跨境小商品賣(mài)家的 " 滅頂之災(zāi) "。而對(duì)于快遞公司和電商公司而言,郵政成本上升也帶來(lái)一定的影響。
據(jù)騰訊證券報(bào)道,因?yàn)榘讓m的聲明,截至昨日收盤(pán),阿里巴巴跌 0.98%,中通跌 4.2%,創(chuàng)下三周最大跌幅,百世跌 2.38%。
虎嗅詢問(wèn)了中通和菜鳥(niǎo)方面,菜鳥(niǎo)方面稱對(duì)此事不做評(píng)論,中通方面表示 98% 的業(yè)務(wù)在國(guó)內(nèi),跨境業(yè)務(wù)還比較少,對(duì)業(yè)務(wù)的影響需要具體業(yè)務(wù)部門(mén)評(píng)估。不管是國(guó)內(nèi)快遞公司還是阿里、京東等國(guó)內(nèi)電商公司,主要業(yè)務(wù)都在國(guó)內(nèi),對(duì)美出海業(yè)務(wù)量都比較有限。
但這也給國(guó)內(nèi)電商的國(guó)際化敲響了警鐘,自建物流體系會(huì)成為未來(lái)國(guó)際化的保障。
《紐約時(shí)報(bào)》提到,退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟的決定是在特朗普的強(qiáng)硬派貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅的敦促下作出的,他認(rèn)為此舉是挫敗中國(guó)的一種方式。而打壓中國(guó)電商的同時(shí),也給美國(guó)本土賣(mài)家相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
不過(guò),對(duì)于美國(guó)準(zhǔn)備退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,這一做法無(wú)法從根本上改變中國(guó)商品物美價(jià)廉的現(xiàn)實(shí)," 真正受懲罰的是美國(guó)消費(fèi)者 "。
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